南京江北新区 —— 最近的未来

江北新区网

当前位置: 主页 > 江北出行 > 地铁 >

地铁4号线二期、11号线一期PPP项目双双终止

时间:2019-12-31 22:27来源:相关网站 作者:网络 点击:
就在昨天,江苏政府采购官网发布了 南京 地铁4号线二期工程和11号线一期的PPP项目终止公告。 公告显示: 根据财政部对于PPP项目新的政策要求,项目已不具备按照PPP模式继续实施的条件,决定终止本PPP项目的招标工作。 南京 地铁4号线二期工程PPP项目终止公告

就在昨天,江苏政府采购官网发布了南京地铁4号线二期工程和11号线一期的PPP项目终止公告。

公告显示:根据财政部对于PPP项目新的政策要求,项目已不具备按照PPP模式继续实施的条件,决定终止本PPP项目的招标工作。

南京地铁4号线二期工程PPP项目终止公告↓↓↓

南京地铁11号线一期工程PPP项目终止公告↓↓↓

地铁4号线二期和、11号线一期PPP项目中止,这是否意味着江北地铁黄了?

今天中午,南京江北新区发布了官方说明:

根据市政府关于新区轨道交通建设的责任分工,新区主要负责地铁4号线二期、11号线一期工程筹融资工作。2018年,新区决策按照PPP模式推进地铁4号线二期、11号线一期工程建设,完成了项目获批入库、省级PPP试点项目申报、资格预审等工作。

根据国家财政部颁布的2019年10号文的最新文件政策,地铁两线无法继续按照PPP模式推进经市政府专题会研究,明确地铁两线由PPP模式转变为传统模式(“政府出资本金+银行贷款”)推进据此,省政府采购中心停止了地铁4号线二期、11号线一期PPP项目社会投资人招采工作。

目前,新区正在积极配合市地铁集团推进地铁4号线二期工程、地铁11号线一期工程前期工作,待国家相关部门完成审批、省发改委批复项目工可后,立即开展项目招标及开工工作。

PPP模式,即政府和社会资本合作,是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。

地铁建设过程中需要耗费大量资金,仅依靠政府的投资很难保证城市轨道交通的发展,因此在城市轨道交通建设中吸引民营资本是必要的。

从4号线二期和11号线一期工程的PPP项目终止公告文件看,此次PPP项目中止,是由于PPP项目新的政策要求所致。

2019年3月7日,财政部印发了《财政部关于推进PPP规范发展的实施意见》,PPP项目终止时,政府方可再次公开选择社会资本,一般情况将采用这四种措施:

1.对于整改宽限期内的项目,应当通过开展物有所值评价、财政承受能力论证,重新依法进行采购(需设置合适的资质条件),调整项目实施方案(需建立符合要求的绩效体系),签署补充协议(明确风险承担及运营责任),完善入库披露信息(由财政部门负责)等方式,促使PPP项目合规运行。

2.对于无法整改或未完成整改的项目,将被清退。根据财金〔2015〕166号文要求“未入库的项目,不能列入各地的PPP项目目录,不能通过财政预算安排支出。”被清退的项目,将无法保障政府付费及运营补贴收入,客观上也存在融资障碍。因此建议更换实施模式,以EPC等政府直接投资方式实施。

3.对于财政能力较强或发债空间较大的地方政府,可将PPP项目转为EPC等政府投资项目实施。

4.对于债务负担较重、财政收入紧俏的地方政府而言,应当视实际情况,申请发行债券或税收转移支付,在保障项目资金的前提下方可继续实施。

而从今天南京江北新区官方的回复来看,地铁4号线二期、地铁11号线一期已经采用了政府出资本金+银行贷款的贷款方式稳步推进。

就在这个月,有网友通过12345网络问政热线咨询:现在已是19年12月,原计划今年4季度开工的地铁11号线和地铁4号线二期,今年还是否能够如期开工?目前究竟遇到了什么困难?具体的开工时间又在什么时候?江北新区成立4年半,目前开工的地铁线路只有S8号线南延,地铁和过江通道的建设希望能够抓紧啊。”

(图片来自网友爆料)

南京地铁给出了最新回复: 南京地铁4号线二期工程目前正在抓紧推进工可上报工作,具体开工时间以工程实际进度为准。 

据相关知情人士爆料: 南京地铁4号线二期工程目前已经上报了位于武汉的水利部长江水利委员会。  目前正在进行长江通航论证。拿到工可后便可快速推进施工招标。预计要到2020年上半年正式动工。

根据官方媒体的最新报道,地铁11号线将也将于2020年开工。

南京地铁 11 号线一期工程全线位于长江北岸,是贯穿江北新区南北走向的一条骨干线路,串联了江北中心板块、三桥创新板块和桥林制造板块,将江北新区重点建设地区有效的联系起来,是加强江北新区总体规划发展的重要支撑。

南京地铁4号线沿线经过江北新区、鼓楼区、玄武区、栖霞区、江宁区。其建成后有助于完善江北新区轨道交通骨干线网,承担大量江北、主城、仙林的客流,也方便江北地区南北向与东西向的换乘客流,提升江北的交通服务水平,带动江北新区的发展。

这两条地铁意义重大,究竟能否在明年如期开建,我们也将持续关注!

(责任编辑:新区小薇)
顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------
发表评论
请自觉遵守互联网相关的政策法规,严禁发布色情、暴力、反动的言论。
评价:
表情:
用户名: 验证码:点击我更换图片
栏目列表
推荐内容